El trabajo legislativo en la Cámara se distribuye en cuerpos especializados en distintos temas denominados Comisiones, en los cuales se discuten y en su caso se modifican las iniciativas presentadas ante los diputados, para determinar si estas son pasadas al Pleno de la Cámara para su discusión y votación.

En las Comisiones se procura se vea reflejada la composición política de la Cámara, ya que se busca que en su composición los grupos parlamentarios mantengan una representación proporcional respecto de sus números en el Pleno. Es la Junta de Coordinación Política (Jucopo), conformada por los coordinadores de todos los grupos parlamentarios representados en la Cámara, la que reparte las posiciones dentro de las Comisiones a cada partido.

Existen 3 tipos de comisiones: ordinarias, especiales y  de investigación.

Son las Comisiones ordinarias, aquellas que se conservan de una legislatura a otra y que cumplen funciones de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio en su ramo, las que son materia del presente apartado.

Del total de 43 Comisiones ordinarias con que cuenta la actual Legislatura (LXIV), en el presente apartado se revisa la composición de las Comisiones relacionadas con los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA); de las que se destaca el cargo de presidente(a) y su experiencia laboral, la distribución de integrantes según el sexo, y el número de integrantes por partido.

1.- COMISIÓN DE CULTURA Y CINEMATOGRAFÍA

Cargo de presidente: Sergio Mayer Bretón (MORENA)

  • Actor y bailarín
  • Productor de programas de televisión
  • Vocero de los derechos de las niñas en el Senado de la República

32 miembros

20 Mujeres y 12 hombres

2.- COMISIÓN DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Cargo de presidenta: Rosalba Valencia Cruz (MORENA)

  • Profesora

32 miembros

28 Mujeres y 4 Hombres

 

3.- COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS

Cargo de presidente: Hugo Rafael Ruiz Lustre (MORENA)

  • Director General del Deporte Adaptado en la Federación Mexicana de Deporte para Ciegos y Débiles Visuales, A.C.
  • Consejero Nacional en el ámbito de la Cultura y Deporte del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONADIS)
  • Presidente del CONADIS

32 miembros

24 Mujeres y 8 Hombres

4.- COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

 Cargo de presidente: Miguel Prado de los Santos (MORENA)

  • Diputado local en la LXVI Legislatura del Congreso de Chiapas
  • Director General del Instituto de Educación para Adultos de Chiapas
  • Director General del Instituto Chiapaneco de Educación para Jóvenes y Adultos de Chiapas
  • Delegado SEDESOL en Chiapas
  • Secretario de Pesca y Acuacultura de Chiapas

34 miembros

23 Mujeres y 12 Hombres

5.- COMISIÓN DE EDUCACIÓN

Cargo de presidenta: Adela Piña Bernal (MORENA)

  • Integrante de la Sección 9 Democrática de la CNTE en la Ciudad de México
  • Presidenta del Comité Ejecutivo Municipal de MORENA en Cuajimalpa, Ciudad de México

33 Miembros

20 Mujeres y 13 Hombres

6.- COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, SUSTENTABILIDAD, CAMBIO CLIMÁTICO Y RECURSOS NATURALES

Cargo de presidenta: Beatriz Manrique Guevara (PVEM)

  • Diputada local en la LVIII Legislatura del Congreso de Guanajuato
  • Diputada federal suplente en la LX Legislatura
  • Diputada local en la LXIII Legislatura del Congreso de Guanajuato
  • Regidora en el municipio de León, Guanajuato

33 miembros

20 Mujeres y 13 Hombres

7.- COMISIÓN RECURSOS HIDRÁULICOS, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Cargo de presidente: Feliciano Flores Anguiano (MORENA) MR

  • Regidor de La Huacana, Michoacán

35 miembros

11 Mujeres y 24 Hombres

8.- COMISIÓN DE SALUD

Cargo de presidenta: Miroslava Sánchez Galván (MORENA)

  • Licenciatura en Médico Cirujano por la Universidad Autónoma de Coahuila
  • Especialidad en Radiología e Imagen por el Consejo Mexicano de Radiología e Imagen

33 miembros y 19 Mujeres

9.- COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

  • Diputada local en la LXXIII Legislatura del Congreso de Michoacán
  • Regidora de Zitácuaro, Michoacán

28 miembros

 11 Mujeres y 17 Hombres

10.- COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Cargo de presidente: Manuel de Jesus Baldenebro Arredondo (PES)

  • Presidente municipal de San Luis Río Colorado, Sonora
  • Secretario General de la Sección VII del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS)
  • Secretario de Conflictos de la Sección VII del SNTSS

31 miembros

18 mujeres y 13 hombres

11.- COMISIÓN DE VIVIENDA

Cargo de presidente: Carlos Torres Piña (PRD)

  • Diputado federal en la LXI Legislatura

 37 miembros

17 Mujeres y 20 Hombres

A las cuales se suma la de Puntos Constitucionales, que se involucra con aquellas iniciativas para modificar la Constitución.

12.- COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES 

Cargo de presidenta: Miroslava Carrillo Martínez (MORENA) MR

  • Analista jurídica en el Congreso del Estado de México
  • Secretaria Técnica en la Junta de Coordinación Política en la LV y LVI Legislatura del Congreso del Estado de México
  • Directora de Asistencia Administrativa y Parlamentaria en el Congreso del Estado de México
  • Comisionada del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios

33 miembros

13 Mujeres y 20 Hombres

Toda Comisión ordinaria cuenta con una mesa directiva, formada por un presidente y dos secretarios. Quien preside la Comisión cuenta con recursos financieros especiales, está facultado a llamar a reuniones, contratar equipo de apoyo, organizar foros y conferencias, crear subcomisiones, solicitar información gubernamental y proponer se cite a funcionarios federales a comparecer, a la vez que obtiene atención mediática si es que en la Comisión está a discusión algún asunto relevante.

Pero ¿Por qué es importante la composición y el trabajo de las Comisiones?

Sergio A. Bárcena y Julio Téllez apuntan que  “Como los liderazgos partidistas buscan evitar la división en las votaciones plenarias, es en la etapa de comisiones donde se hacen las negociaciones políticas y donde se avanza o bloquea el camino de un producto legislativo.”[1] Como es natural, el partido mayoritario en la Cámara preside y ocupa más espacios dentro de las comisiones, con lo que tiene un mayor poder de negociación para controlar el ritmo de trabajo. Es decir, la revisión de la labor de las Comisiones permite observar el desenvolvimiento de la agenda de prioridades del Poder Legislativo y, en este caso, el comportamiento específico que adopta frente a los DESCA.

 

[1] Sergio A. Bárcena Juárez y Julio Téllez del Río, “Quién preside las comisiones del Congreso”, en Nexos, 12 de noviembre de 2018, disponible en https://www.nexos.com.mx/?p=40076.

 

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