El trabajo legislativo en la Cámara se distribuye en cuerpos especializados en distintos temas denominados Comisiones, en los cuales se discuten y en su caso se modifican las iniciativas presentadas ante el Senado, para determinar si estas son pasadas al Pleno de la Cámara para su discusión y votación.

En las Comisiones se procura se vea reflejada la composición política de la Cámara, ya que se busca que en su composición los grupos parlamentarios mantengan una representación proporcional respecto de sus números en el Pleno. Es la Junta de Coordinación Política (Jucopo), conformada por los coordinadores de todos los grupos parlamentarios representados en la Cámara, la que reparte las posiciones dentro de las Comisiones a cada partido.

Existen 3 tipos de comisiones: ordinarias, especiales y  de investigación.

Son las Comisiones ordinarias, aquellas que se conservan de una legislatura a otra y que cumplen funciones de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio en su ramo, las que son materia del presente apartado.

Del total de 30 Comisiones ordinarias con que cuenta la actual Legislatura, en el presente apartado se revisa la composición de las Comisiones relacionadas con los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), a saber:

1.- COMISIÓN DE CULTURA

Cargo de presidenta: Susana Harp Iturribarría (Mayoría Relativa)
*Cantante
12 miembros: 7 Mujeres y 5 Hombres

2.- COMISIÓN DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Cargo de presidenta: Josefina Eugenia Vázquez Mota (Representación Proporcional)
*Secretaria de Desarrollo Social
*Secretaria de Educación Pública
*Diputada federal en la LVIII Legislatura
*Diputada federal en la LXI Legislatura

9 miembros: 7 Mujeres y 2 Hombres

3.- COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS

Cargo de presidenta: Kenia López Rabadán (Representación Proporcional)

  • Diputada de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México
  • Diputada federal en la LXI Legislatura
  • Diputada local en la IV Legislatura de la ALDF
  • Secretaria particular en el Senado de la República
  • Secretaria técnica en la ALDF

13 miembros: 8 Mujeres y 5 hombres

4.- COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y VIVIENDA

Cargo de presidente: Víctor Oswaldo Fuentes Solís (Primera Minoría)

  • Diputado local en la LXXII Legislatura del Congreso de Nuevo León
  • Diputado federal en la LXII Legislatura
  • Secretario de Administración de San Nicolás de los Garza, Nuevo León
  • Presidente municipal de San Nicolás de los Garza, Nuevo León

14 miembros: 8 Mujeres y 6 hombres

5.- COMISIÓN DE DESARROLLO Y BIENESTAR SOCIAL

Cargo de presidenta: Elvia Marcela Mora Arellano (Representación Proporcional)

  • Subdirectora de la Casa Niñas del DIF
  • Asesora de la Coordinación de Transversalidad de Género del INMUJERES del DF
  • Jefa de Departamento en el DIF Nacional

15 miembros: 7 mujeres y 8 hombres

6.- COMISIÓN DE EDUCACIÓN

Cargo de presidente: Rubén Rocha Moya (Mayoría Relativa)

  • Diputado local del Congreso de Sinaloa
  • Rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa
  • Coordinador de Asesores del gobernador de Sinaloa

15 miembros: 7 mujeres y 8 hombres

7.- COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLIMÁTICO

Cargo de presidente: Eduardo Enrique Murat Hinojosa (Representación Proporcional)

  • Maestría en Administración de Empresas

14 miembros: 11 Mujeres y 3 Hombres

8.- COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁHULICOS

Cargo de presidente: José Erandi Bermúdez Méndez (Mayoría Relativa)

  • Presidente municipal de Pénjamo, Guanajuato
  • Diputado federal en la LIX Legislatura
  • Diputado federal en la LXI Legislatura
  • Diputado federal en la LXIII Legislatura

13 miembros: 3 Mujeres y 10 Hombres

9.- COMISIÓN DE SALUD

Cargo de presidente: Miguel Ángel Navarro Quintero (Mayoría Relativa)

  • Secretario de salud de Nayarit
  • Delegado estatal del ISSSTE en Tepic, Nayarit
  • Delegado estatal del IMSS en Chiapas
  • Diputado federal en la LVII Legislatura
  • Senador en las LVIII y LIX Legislaturas
  • Diputado federal en la LX Legislatura

13 miembros: 9 mujeres y 4 hombres

10.- COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

Cargo de presidenta: Gricelda Valencia de la Mora (Mayoría Relativa)

  • Licenciatura en Pedagogía

13 miembros: 8 mujeres y 5 hombres 

11.- COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Cargo de presidente: Napoleón Gómez Urrutia (Representación Proporcional)

  • Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSSRM)
  • Presidente del SNTMMSSRM
  • Director General de la Casa de Moneda

14 miembros: 8 mujeres y 6 hombres

A las cuales se suman otras 4 Comisiones: la de Puntos Constitucionales, que se involucra con aquellas iniciativas para modificar la Constitución; y la de Estudios Legislativos (con sus secciones Estudios Legislativos Primera y Estudios Legislativos Segunda) que, en conjunto con las Comisiones que tengan relación temática con las iniciativas, participa de todos los dictámenes.

12.- PUNTOS CONSTITUCIONALES

Cargo de presidente: Oscar Eduardo Ramírez Aguilar (Mayoría Relativa)

  • Presidente municipal de Comitán, Chiapas
  • Secretario general del Gobierno de Chiapas
  • Diputado federal en la LXII Legislatura
  • Diputado local en la LXVI Legislatura del Congreso de Chiapas

14 miembros: 4 Mujeres y 10 Hombres

13.- ESTUDIOS LEGISLATIVOS

Cargo de presidente: Manuel Añorve Baños (Primera Minoría)

  • Presidente municipal de Acapulco, Guerrero
  • Secretario de Finanzas y Administración de Guerrero
  • Diputado local en la LVI Legislatura del Congreso de Guerrero
  • Diputado federal en la LVIII Legislatura
  • Diputado federal en la LXII Legislatura

9 miembros: 2 Mujeres y 7 Hombres

14.- ESTUDIOS LEGISLATIVOS PRIMERA

Cargo de presidenta: Mayuli Latifa Martínez Simón (Primera Minoría)

  • Regidora de Othón P. Blanco, Quintana Roo
  • Diputada local de la XV Legislatura del Congreso de Quintana Roo

11 miembros: 7 Mujeres y 4 Hombres

15.- ESTUDIOS LEGISLATIVOS SEGUNDA

Cargo de presidenta: Ana Lilia Rivera Rivera (Mayoría Relativa)

  • Secretaria técnica en la LV Legislatura del Congreso de Tlaxcala
  • Diputada local en la LIX Legislatura del Congreso de Tlaxcala

10 miembros: 4 Mujeres y 6 Hombres

Toda Comisión ordinaria cuenta con una mesa directiva, formada por un presidente y dos secretarios. Quien preside la Comisión cuenta con recursos financieros especiales, está facultado a llamar a reuniones, contratar equipo de apoyo, organizar foros y conferencias, crear subcomisiones, solicitar información gubernamental y proponer se cite a funcionarios federales a comparecer, a la vez que obtiene atención mediática si es que en la Comisión está a discusión algún asunto relevante.

Pero ¿Por qué es importante la composición y el trabajo de las Comisiones?

Sergio A. Bárcena y Julio Téllez apuntan que  “Como los liderazgos partidistas buscan evitar la división en las votaciones plenarias, es en la etapa de comisiones donde se hacen las negociaciones políticas y donde se avanza o bloquea el camino de un producto legislativo.” Como es natural, el partido mayoritario en la Cámara preside y ocupa más espacios dentro de las comisiones, con lo que tiene un mayor poder de negociación para controlar el ritmo de trabajo. Es decir, la revisión de la labor de las Comisiones permite observar el desenvolvimiento de la agenda de prioridades del Poder Legislativo y, en este caso, el comportamiento específico que adopta frente a los DESCA. 

(Sergio A. Bárcena Juárez y Julio Téllez del Río, “Quién preside las comisiones del Congreso”, en Nexos, 12 de noviembre de 2018, disponible en https://www.nexos.com.mx/?p=40076 )

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